政府采购投诉处理决定书（东财采决定书〔2026〕47号）

一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：441900028-2026-00141

二、项目名称：东莞市虎门镇市政路灯智能化改造项目（第二批）

三、相关当事人

投   诉  人：广东佛照林顿节能科技有限公司（以下称投诉人）

地       址：广东省东莞市松山湖园区科技三路19号1栋1808室

被 投 诉 人：三方诚信招标有限公司东莞分公司（以下称代理机构）

地       址：东莞市南城区鸿福西路81号国际商会大厦601室

相关供应商1：广东申创光电科技有限公司（以下称申创公司）

地       址：广东省东莞市松山湖园区科技二路9号1栋2单元1301室

相关供应商2：广东淦海建设有限公司（以下称申创公司）

地       址：佛山市禅城区石湾镇街道港口路11号二座6层B-601之二（住所申报）

当   事  人：无

地       址：无

四、基本情况

本项目预算金额4,895,465.42元，采购方式为公开招标。2026年3月6日，代理机构发布招标公告，3月26日，代理机构发布更正公告（第一次）。4月14日，本项目开标、评标；4月16日，代理机构发布项目结果公告。4月20日，投诉人对采购结果提出质疑；4月28日，代理机构答复质疑；投诉人不服，于5月6日向本机关提起投诉。

本项目未签订政府采购合同。

投诉人反映：1.申创公司提供的中小企业声明函填写数据涉嫌虚假声明，不能通过资格性审查，中标无效。2.淦海公司提供的中小企业声明函涉嫌填写行业与实际情况不一致，该司不能通过资格性审查。3.本项目评审委员会对投诉人的技术部分评分存在畸高畸低情形，对投诉人的技术评分进行压分，评审委员会涉嫌未独立评审、未按评审标准、评审规则进行评审或存在评审错误等违规评审情形。4.本项目技术部分主观评审因素均未量化细化，缺乏评判标准，专家可凭个人偏好打分，导致评审委员会自由裁量权较大，评审结果公正性受损。5.本项目价格得分计算有误。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉人的投诉事项1、2、3、5均缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项的规定，投诉人的投诉事项4属于受理后发现投诉不符合法定受理条件的情形，驳回投诉。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令94号)第二十七条的规定，本机关在本项目处理过程中，启动了向第三方单位调查鉴定程序，总计66个工作日，依法不计算在投诉处理期限内。

六、其他补充事宜

如不服本处理决定，可在收到本决定书之日起60天内向东莞市人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起6个月内向东莞市第一人民法院提起行政诉讼。

（东莞市财政局）

2026年9月2日