投诉处理结果公告 （湛财采投〔2026〕8号之九）

投诉处理结果公告

（湛财采投〔2026〕8号之九）

一、项目编号：ZJZCDL2026-ZC-GZ059

二、项目名称：广东实验中学湛江学校高中校区建设项目用具设备采购项目

三、相关当事人

投诉人：青凌科技(广东)有限公司

地  址：湛江开发区人民大道中70号南鲸海洋孵化器大楼第一层107房

被投诉人1：湛江市教育局（以下简称采购人）

地  址：湛江市赤坎区人民大道北76号湛江市教育局

被投诉人2：湛江招标采购代理有限公司（以下简称代理机构）

地  址：湛江市赤坎区体育北路15号商务大厦6楼

相关供应商1：江西瞻宇教育装备集团有限公司

地  址：江西省抚州市南城县金山口工业园区

相关供应商2：广东奥莱克林饮水设备制造有限公司

地  址：广东省佛山市顺德区勒流街道富裕村富连路28号一楼、二楼之三、三楼之二 

相关供应商3：广州奥彩广告有限公司

地  址：广州市白云区大源街道石湖镇东路158号铭鑫商务大厦4楼401房

四、基本情况

      本项目预算金额：15,413,470.80元（包1、包2、包3、包4的预算总额），采购日期：2026年4月30日。

      投诉人因对采购代理机构就本项目作出的质疑答复不满意，向本机关提起投诉。投诉事项：投诉事项1: 关于“兼投不兼中”及固定评审顺序涉嫌限制竞争；投诉事项2:关于检测费用全部由中标人承担及整批退回条款显失公平；投诉事项3: 样品评审要求过高、数量过多、评审标准主观性强，构成隐性壁垒，排斥中小企业；投诉事项4: 采购包2(直饮水机采购)技术参数存在严重缺失，缺少进出水口尺寸、额定功率、供电电压等核心技术参数及直饮水机安装所需的必要图纸，导致供应商无法合理计算投标成本及报价，影响采购活动的公平、公正，损害潜在供应商的合法权益，构成“以其他不合理条件限制或排斥潜在供应商”的情形；投诉事项5: 采购包1、采购包2、采购包3、采购包4商务部分的评审标准中，均同时设置了“同类项目业绩情况”和“用户评价”两项独立评分项，每项均具有独立的分值权重且均需供应商提供证明材料，存在以下违法违规情形：(一)两个评审项共用同一套证明材料，构成对同一评审因素的重复评分；(二)“用户评价”评分项构成对供应商实行差别待遇或歧视待遇；投诉事项6: 采购代理机构未在法定答复期限内依法作出质疑答复，构成“逾期未答复”。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

    （一）根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项1、2、3、4、5缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉；根据《政府采购质疑和投诉办法》第十九条第二款以及第二十九条第一款第（一）的规定，投诉事项6不符合法定受理条件，驳回投诉。

    （二）对采购人和代理机构在本项目政府采购活动中存在的问题，由本机关另行依法处理。

    （三）根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）第二十七条的规定，本机关在处理本项目投诉过程中，启动了调查取证的程序，所需时间不计算在投诉处理期限内。

六、其他补充事宜

       如不服本处理决定，可在收到本决定书之日起60日内依法向湛江市人民政府申请行政复议，也可在本决定书送达之日起6个月内向湛江经济技术开发区人民法院提起行政诉讼。

                                                                                                                                                  湛江市财政局

                                                                                                                                                  2026年7月31日