一、相关当事人
当事人：广州市琳琳电子科技有限公司（下称“琳琳公司”）
统一社会信用代码：91440101304750599P
地 址：广州市白云区梅岗路1号大院201栋4楼A11房（仅限办公用途）
二、基本情况
本机关（单位）于 2026年4月28日对琳琳公司和广州一尚医疗科技有限公司（下称“一尚公司”）、广州市琳琳电子科技有限公司（下称“琳琳公司”）恶意串通案立案调查。经调查，2024年7月至8月期间，琳琳公司、一尚公司和天佑生公司参与了“医疗设备采购项目（鼻阻力仪等设备）”（采购项目编号为：JF2024（SD）WZ0110，下称“本项目”）包组1鼻阻力仪的采购活动，其中，一尚公司成为中标供应商，中标金额为340,000.00元。另查明：1.一尚公司、琳琳公司上传投标文件的IP地址相同，均为“14.19.75.50”。2.一尚公司投标文件第97页、第101页“项目实施方案”与琳琳公司投标文件第54页、第55页“项目实施方案”存在多处一致的情形。3.琳琳公司、天佑生公司投标文件属性作者为“玉玲job17727601615”，一尚公司投标文件显示投标授权代表为“玉玲”，投标函显示电子邮箱为“17727601615@163.com”。询问笔录中，玉玲联系方式为“17727601615”。
以上事实有本项目招标文件、招标公告、结果公告、三家供应商投标文件、询问笔录、政府采购合同、政府采购智慧云平台后台查询记录等证据证实。
上述行为违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条第一款第（七）项“供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。”以及《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（三）项“与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的”违法行为。
本机关于2026年6月3日向琳琳公司公司送达了《行政处罚告知书》（粤佛顺财行罚罚告〔2026〕3号）告知了拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，告知依法享有的陈述、申辩权利，并告知琳琳公司依法享有的要求听证权利，对此，琳琳公司未作陈述、申辩，且未提出听证申请。
三、处罚结果
琳琳公司在本项目中未取得中标，且串通投标行为未影响到合同履约质量，其违法行为对社会危害程度较小。结合琳琳公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《关于印发〈财政部门行使行政处罚裁量权指导规范〉的通知》第九条以及第十二条第（三）项规定，琳琳公司的违法行为属于“轻微”违法行为，存在减轻行政处罚的因素。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的”的规定，本机决定对广州市琳琳电子科技有限公司作出如下行政处罚：
处以采购金额千分之五的罚款，共计人民币壹仟柒佰元整（¥1700）。
你（单位）应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴纳至相关银行（详见《广东省非税收入一般缴款书》）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。
你（单位）如不服本决定，可以自收到本决定书之日起60 日内向佛山市顺德区人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起 6 个月内向佛山市顺德区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
联系人：黄昭琳（19050312006）、谢辉（19050312027）
联系电话：0757-22831871
单位地址：广东省佛山市顺德区区政府大楼三楼
佛山市顺德区财政局
2026年7月6日
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