政府采购投诉处理决定书（东财采决定书〔2026〕16号）

一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：441900025-2025-00514

二、项目名称：凤岗镇中心区生活垃圾填埋场渗滤液处理站运营管理项目

三、相关当事人

投   诉   人：广东锦坤环保科技有限公司(以下称投诉人）

地        址：东莞市东城街道伟丰路5号6栋502室

被 投  诉 人：东莞市凤岗镇公用事业服务中心

地        址：东莞市凤岗镇康佳路19号

被 投  诉 人：中新工程咨询（广东）有限公司（以下称代理机构）

地        址：东莞市南城街道元美东路6号楼3楼306号

相 关 供应商：广东苏辰生态环境科技有限公司(以下称苏辰公司)

地        址：东莞市东城街道长泰路东城段556号中信德方斯花园3栋204室

四、基本情况

本项目预算金额2,707,960.12元，采购方式为公开招标。2025年11月25日，代理机构发布招标公告，12月12日,发布项目采购更正公告（第一次）,12月30日，本项目开标、评标；2026年1月4日，代理机构发布中标（成交）公告。1月6日投诉人提出质疑；1月15日，代理机构答复质疑；1月22日，投诉人提起投诉。

投诉人反映: 1.评标委员会对苏辰公司技术部分评分畸高,评审程序存在不正当倾向;2.采购人及采购代理机构以“无评标委员会自行认定”为由规避启动重新评审的督促义务，对苏辰公司技术得分畸高的异常情形未依法要求复核或说明理由；3.招标文件存在“单个因素分值过高、分档分差过大”的重大缺陷，评审专家未履行义务，未停止评审；4.苏辰公司《中小企业声明函》提供不实信息、虚报所属行业；5.评标委员会违背招标文件要求，违规认定苏辰公司业绩满分。 

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉人的投诉事项均缺乏事实依据，投诉事项均不成立，驳回投诉。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）第二十七条的规定，本机关在本项目处理过程中，启动了向相关单位、第三方调查取证程序，总计6个工作日，依法不计算在投诉处理期限内。

六、其他补充事宜

    如不服本处理决定，可在收到本决定书之日起60天内向东莞市人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起6个月内向东莞市第一人民法院提起行政诉讼。

（东莞市财政局）

2026年3月23日